三十七年前的早春二月,當美國總統尼克松乘坐的專機「76精神號」穿越茫茫太平洋,降落上海虹橋機場時,他不會想到,三十七年後,美國歷史上第一位黑人總統會循著他「破冰之旅」的軌跡,也從上海開始其對中國的首次訪問。

從十五日深夜十一點在雨中抵達上海,到十八日下午五點飛離北京,奧巴馬在中國停留了約六十六個小時。短暫的六十六個小時,對櫛風沐雨三十年的中美關係來說,是一次再出發的新起點。

訪華前夕 釋放最大善意

今年以來,美國對中國產品發起13起反傾銷、反補貼和特保調查,「頻率之高在世界貿易歷史上都極為罕見」。就在離奧巴馬訪華前不到10天,美國仍在火上澆油,把中美貿易摩擦推到罕見的新頂點。面對美國的咄咄逼人,中國進行了毫不客氣的反擊。商務部宣佈多項反擊措施,國家主席胡錦濤和總理溫家寶也在多個國際公開場合譴責這種針對中國的貿易保護主義。

在這種情形下,兩國領導人會面顯然是頗為尷尬的。兩國開始營造緩和局面。

在奧巴馬訪華前兩天,美方放出風聲,奧巴馬在訪華期間可能把中國定位為美國重要的合作夥伴以及友好競爭者。這可能是美國提出中國是「利益攸關者」之後又一個新的、對中國友善的提法。

在抵達中國的前一天,奧巴馬本人在日本指出,中國的快速發展將有助全球發展。美國不謀求遏制中國,並歡迎中國在世界上發揮更大的作用。

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富有成果的「胡奧會」

訪華期間,奧巴馬與三位中國領導人進行了雙邊會晤。在與中國國家主席胡錦濤會談時,兩國元首達成多項共識,其中最引人矚目的是,雙方一致同意建立「應對共同挑戰的夥伴關係」。這是在今年四月兩國確立積極合作全面的中美關係的基礎上,雙方對中美關係定位又一種新的表述。

會談後,雙方發表了《中美聯合聲明》,這是兩國時隔十二年後再次發表聯合聲明。這份聯合聲明不僅體現出中美在雙邊關係方面的共識,更以大篇幅論及經濟復甦、氣候變化、能源和環境、核不擴散等幾乎所有的重大全球性問題。而這些問題,是對中美關係新定位中「應對共同挑戰」的具體闡釋。

在會見吳邦國時,奧巴馬表示,對中國的民主政治和法制建設取得的成就感到高興。在會見溫家寶時,奧巴馬再次強調,美中關係具有全球意義。

有媒體分析指出,通過此次訪問,中美在對待兩國關係發展的問題上更有大局觀,更有遠見,並更加深刻地體諒對方的處境,掀開更為精彩的合作序幕。

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外媒驚嘆中國角色的轉變

對於這場受到全球矚目的「胡奧會」,中國乃至全世界媒體都給予了重點報道。同時,媒體指出,奧巴馬首次訪華行程顯示全球權力平衡的轉移,兩大巨頭拉緊關係至互相平等。分析指出,今次奧巴馬的姿態明顯是較以前的美國總統較弱勢,相信這與美國經濟衰退、阿富汗及伊拉克戰影響美國形象、以及中國卻不斷冒起有關。在美國國內,有媒體指責奧巴馬未能在伊朗核問題、氣候變化以及人權等關鍵問題上取得讓步。

日本「讀賣新聞」報道說,美國前總統克林頓執政初期,中美在通商、人權、民主化問題上出現對立。布什政府時,中美因軍機擦撞事件等升高緊張的氣氛。而這次,中國將去年發生的金融危機化為轉機,(在「胡奧會」上)成功地避開有關人權、民主、台灣、西藏等讓它頭痛的問題。中國利用奧巴馬政府強調的「對話外交」,在全球規模的課題、國際及區域情勢方面,都以自己的步調一步步牽著美國走。

美聯社分析認為,奧巴馬首次訪華行程顯示全球權力平衡的轉移,兩大巨頭拉緊關係至互相平等。分析指,今次奧巴馬的姿態明顯是較以前的美國總統較弱勢。

美聯社稱,奧巴馬的首次訪華成為了中國的頭號新聞,中國公眾對此次訪問傾注了相當大的興趣,他們對這位美國總統的看法也十分積極。然而,許多美國媒體的相關報道卻嚴重負面,它們指責奧巴馬未能在伊朗核問題、氣候變化以及人權等關鍵問題上取得讓步。

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奧巴馬兜售新的亞洲政策

奧巴馬亞洲之旅共訪問四個國家,第一站日本、接著是新加坡、中國與韓國,其中停留大陸的時間最長4天3夜,不過,奧巴馬選擇在日本發表美國最新亞洲政策。

在亞洲區域整合方面,奧巴馬不贊同日本新任首相鳩山倡議的東亞共同體,強調美國也是太平洋國家的一份子,換言之,就是美國勢力不會離開亞洲,任何想排除美國勢力的區域整合,美國都不會坐視。

奧巴馬的亞洲政策有別於小布什時代,強調美日、美韓的雙盟友關係,他更重視多邊架構,未來亞太經合會(APEC)及東亞峰會會有更突出的角色。

至於兩岸關係,奧巴馬採取的是一種四平八穩、互不得罪的立場,既支持一個中國政策,也提三個聯合公報,強調幾十年前就與台灣的關係,但包括和中華人民共和國的關係,他也樂見兩岸關係改善及緊張局勢緩和。

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2009年是中美建交30週年,回顧30年來歷屆美國總統訪華的歷程,可以窺視兩國領導人在不斷變化的國際環境下,為中美關係激盪出怎樣的時代音符。

1972尼克松訪華 打開了中美兩國關係正常化的大門

一九七二年二月,美國總統理查德尼克松訪華,打開了中美兩國關係正常化的大門。圖為周恩來總理到北京機場迎接尼克松總統。

時間:1972年2月21-28日
成果:中美聯合發表《上海公報》,標誌著中美隔絕狀態的結束和關係正常化的開始。

一九七二年二月二十一日至二十八日,美國第三十七任總統理查德•米爾豪斯•尼克松訪華。他是新中國成立以來首位訪問中國的美國總統。他在中國的七天被稱為「改變世界的一周」,是二十世紀國際外交史上最重大的事件之一。

尼克松在當時美國國內反華勢力仍很強大時,已很清醒地認識到,美國執行的「遏制和孤立」中國的政策已告失敗。尼克松上台不久就指示基辛格探索同中國重新打開關係的可能性,並多次在不同場合就對華貿易、旅行、人員往來和美軍在台灣海峽巡邏方式等問題向中國做出姿態。最終,尼克松成為了第一位走進新中國的美國總統,而他與周恩來「跨越世界最寬闊海洋的握手」,則標誌著「一個時代結束了,另一個時代開始了。」

訪問期間,毛澤東、周恩來分別與尼克松進行會見和會談。一九七二年二月二十八日,中美聯合在上海發表《上海公報》。這是中美兩國簽署的第一個指導雙邊關係的文件,它的發表標誌著中美隔絕狀態的結束和關係正常化進程的開始。

如果說尼克松因為一九七二年訪華成為中美關係的破冰者,那卡特就是兩國關係開花結果的見證人。就任美國總統後,卡特頂住國內的反對聲浪,和中方就兩國建交展開一系列秘密磋商,直接促成中美在1979年元旦正式建立外交關係。

不過令人遺憾的是,卡特在任期內未能訪華。不過在卸任後的20多年裡,卡特曾八度訪問中國,和鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人建立了深厚的友誼。

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1975福特訪華 加深了兩國的瞭解

1975年,美國總統傑拉爾德•福特訪問中國。圖為1975年12月1日,中國副總理鄧小平在首都機場迎接美國總統福特。

時間:1975年12月1日
成果:雙方重申遵守《上海公報》。

傑拉爾德•魯道夫•福特是繼尼克松以來第二個訪問中國的美國總統。在就任總統前,福特曾多次訪華。一九七五年十二月一日,福特作為總統訪問中國,會見了毛澤東和鄧小平。雙方重申遵守一九七二年的《上海公報》。

 

1984里根訪華 簽訂多項實質性合作協議 中美關係快速發展

1984年(4月26日-5月1日),美國總統里根訪華。圖為鄧小平親切會見堮琚C

時間:1984年4月26-5月1日
成果:表態將履行3個聯合公報,執行「一個中國」政策。

羅納德•威爾遜•里根是一九七九年中美建交後首位在任時來華訪問的美國總統。一九八四年四月二十六日至五月一日,里根在其上任四年後訪華,走訪了北京、西安、上海,並與李先念和鄧小平等進行了會見。

這位在第一屆任期即將結束前才訪華的共和黨總統之所以「姍姍來遲」,與他在競選和上任頭三年嚷嚷著「保衛台灣」有直接關係。不過雙方領導人都意識到中美合作才符合歷史潮流,伴隨著兩國簽署旨在解決售台武器問題的《八•一七公報》、里根訪華和李先念訪美等一系列外交大事件,中美關係在經歷了里根政府初期的波動後不斷快速發展。

里根訪華期間表示,美國將履行在三個聯合公報(《上海公報》、《中美建交公報》和《八一七公報》)中所承擔的義務,執行「一個中國」的政策。雙方簽訂了避免雙重徵稅和防止偷漏稅等四項協定和議定書,並草簽了中美和平利用核能合作協定。

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1989老布什與中國最有淵源

1989年2月25日-26日,美國總統布什訪華。圖為李鵬總理夫婦向訪華的美國總統布什伉儷贈送兩輛自行車。

時間:1989年
成果:出訪期間接受了中央電視台採訪,成為首位在中國螢幕上發表談話的美國總統。卸任後,曾任美國駐華聯絡處主任的老布什,又分別於03、06、08年訪華。

美國第四十一任總統喬治•赫伯特•沃克•布什,又稱老布什,被稱為有史以來「訪華最快的美國總統」,就任才剛滿一月就對中國進行了工作訪問。老布什與中國的淵源始於一九七四年,當時他作為美國駐中華人民共和國聯絡處主任在中國待了超過一年的時間。

老布什在釣魚台見到了老朋友鄧小平和中國總理李鵬,就中美關係坦率交換了意見。李鵬送給老布什夫婦兩輛「飛鴿牌」自行車,這位當年喜歡和夫人芭芭拉在北京街頭騎車的美國總統直接就跨了上去。

老布什這次出訪期間還接受了中央電視台的採訪,成為首位在中國螢幕上發表談話的美國總統。但不久之後,北京發生的政治風波導致中美關係迅速降至冰點。

老布什卸任後,仍與中國「情緣未了」,分別於二零零三年,二零零六年、二零零八年應中國人民對外友好協會邀請來華訪問。並在二零零八年八月來北京參加第二十九屆奧運會開幕式及相關活動。

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1998克林頓帶領超級訪問團來到中國

1998年6月25日-7月3日,美國總統克林頓攜夫人與女兒訪華。

時間:1998年6月25日-7月3日
成果:訪華團人數歷來最多,達1,200多人,克林頓重申恪守中美3個聯合公報的原則,並公開表示不支持台灣獨立,不支持「一中一台」、「兩個中國」,不支持台灣加入任何必須由主權國家才能參加的國際組織。

老布什繼任者威廉•傑斐遜•克林頓的訪華團的人數是歷來最多的,共有一千二百多人。代表團高級成員有四十七人,包括總統一家三口、五名內閣成員、六名國會議員等。一位白宮的先遣人員曾開玩笑地說:「幾乎要把整個白宮都搬到中國去了。」

克林頓在一九九二年的大選中擊敗了比自己年長22歲的老布什。這名年輕的美國總統翌年在西雅圖APEC會議上這樣告訴江澤民:「訪問中國是我從孩童時期就有的夢想」。不過由於種種原因,克林頓的這個夢想在一九九八年才得以實現。

克林頓於一九九八年六月二十五日至七月三日九天內走訪了中國西安、北京、上海、桂林、香港五個城市,活動非常豐富。

訪問期間,克林頓與江澤民舉行了會談,克林頓重申美國堅持一個中國的政策,恪守中美三個聯合公報的原則,並公開表示不支持台灣獨立,不支持「一中一台」、「兩個中國」,不支持台灣加入任何必須由主權國家才能參加的國際組織。雙方就南亞問題、生物武器公約議定書和殺傷人員地雷問題發表了三個聯合聲明。

克林頓卸任後還多次訪華:二零零三年十月應中國人民外交學會邀請訪華,並在清華大學就艾滋病等問題發表演講。二零零五年九月,克林頓訪問鄭州發表演講,希望中國越來越強大。

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2001小布什四次訪華 創歷任美國總統任內訪華之最

前後4次訪華的小布什,曾與15位中國領導人會晤過,被稱為「與中國最親近的美國總統」。圖為2002年2月21日,美國總統布什與夫人抵達北京首都國際機場,開始為期兩天的工作訪問。

時間:2001年10月、2002年2月、2005年11月、2008年8月
成果:創下美國總統任內訪華次數紀錄,此前沒有一個美國總統任內訪華超過1次。與胡總一致同意,全面推進二十一世紀中美建設性合作關係。

老布什之子喬治•沃克•布什創下了歷任美國總統任內訪華次數的紀錄,他先後四次訪華,任內十餘次與中國國家主席進行過會晤,在小布什之前,沒有一位美國總統在任內訪華超過一次。

布什曾於二零零一年十月到上海出席亞太經合組織領導人非正式會議,這是其在「9•11」恐怖襲擊後首次外訪。翌年二月,布什對中國進行了工作訪問。在北京會見了江澤民主席和朱鎔基總理。江澤民就雙方維護和發展兩國關係的積極勢頭、充實建設性合作關係提出四點意見,小布什對此表示贊同。晚些時候,他還在國家副主席胡錦濤的陪同下來到清華大學向師生發表演講並回答提問,然後驅車前往八達嶺長城遊覽。

二零零五年十一月,布什再次對中國進行訪問。這期間,中國國家主席胡錦濤與布什舉行了會談。兩國元首一致同意,增進瞭解,擴大共識,加深互信,全面推進二十一世紀中美建設性合作關係。雙方在北京制定《中美禽流感共同行動倡議概念文件》,也簽署了中國民航史上最大一單飛機購買協議。

二零零八年八月,布什攜家人來北京參加第二十九屆奧運會開幕式及相關活動。

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