全球經濟都處在美國金融危機的陰霾之下,作為最大的發展中國家,中國也難獨善其身。儘管溫家寶總理在10月14日表示,國際金融危機對中國的影響有限,但是毋庸置疑的是,在持續了6年的高速增長後,中國經濟在受國內、國際因素影響下,進入了緩慢下行趨勢。著名經濟學家、全國人大副委員長成思危20日表示,中國經濟現在進入了經濟周期的下行階段,今年GDP增速將降到10%左右,預計明年將進一步回落到8%左右。

      海關數據表明,今年來中國對美、歐和日本的出口同比增長都出現了不同程度的下滑,其中最為明顯的是歐洲市場。從今年4月以來,中國對歐洲的出口累計同比增長已連續5個月下滑,目前降至25.6%,而今年初該數據為33.4%。
      國家發改委中小企業司發佈的報告顯示,今年上半年共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。在出口大戶紡織業中,倒閉的中小企業更是超過1萬家,2/3的紡織企業面臨重整,超過2000萬工人被解聘。
      「這是中國經濟自改革開放以來受到外部衝擊最嚴重的一次。」上海國際金融學院院長陸紅軍表示,「與1998年的東南亞金融危機相比,這一次中國對世界經濟的依賴性加強了,受到的衝擊更大了」。

國家統計局:中國也受到金融危機很大影響 曾蔭權: 政府必要時會干預,令市場穩定 百靈達關閉深圳工廠,1200工人頓失業 東莞合俊玩具廠倒閉,要政府拿出2400萬墊薪

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美國次債危機讓中國經濟的外圍環境嚴重惡化,加上國內「勞工荒」、「電荒」、「油荒」、原材料漲價等不利因素的影響,今年上半年,全國已有超過6萬家中小企業破產。昔日繁榮的珠三角長三角勞動密集型行業的日子而越來越難過,大批中小型加工廠倒閉,或者遷移到一些內地城市。管中窺豹,以下資料僅僅是一個縮影報道:

1、亞洲鞋業協會秘書長李鵬透露,在廣東大概有五六千家鞋廠,關閉的大中型鞋廠就有一千多家,比如惠東,有三千多家鞋廠,在兩三個月內,中小型的工廠就關閉了四五百家。(據央視)

2、東莞市玩具協會向前來調研的東莞市政協委員說,再過2年,東莞現有的3800多家玩具企業中,能活下來的最多只有2000家,另外的1800多家玩具企業都會倒閉。(據香港文匯報)

3、香港工業總會主席陳鎮仁透露,珠三角一帶近七萬家港資企業已難抗金融海嘯,估計在明年農曆年前,將有四分一的港企會爆發結業潮。(據香港文匯報)

4、有調查數據顯示,目前廣東95%的中小企業缺乏資金,資金缺口或達一點二萬億元。(據中新社)

5、浙江台州市發改委的一份文件顯示,台州市5371家上規模企業中,虧損1111家,虧損面達到20%,虧損企業虧損額為3.09億元,增長55.7%。(據香港文匯報)

6、寧波爵溪,集聚了一整條的針織業產業鏈,這個里曾經聚集了500多家工廠。截至今年6月底,已有100多家企業停產。(據人民網)

7、溫州市發改委某處室負責人指出,今年溫州全市的經濟增幅大幅下滑,據最新統計資料顯示,今年1至9月份溫州GDP增幅為9%,這比年初預計的12%下降了3個百分點,很有可能完不成全年的計劃。從外貿的情況看,今年前三季度溫州的外貿增幅是15.9%,但如果扣除人民幣對美元匯率的減少、扣除CPI的上漲,這個增幅就相當於零。(據中評網)

1、大難當前,自保是前提
    溫家寶總理10月14日與英國首相布朗通電話時表示,這場危機對中國的影響是有限的、可控的,中國有信心維護中國金融市場的穩定。  對於中國政府在金融危機面前的描述,法新社的報道這樣寫道,「在因金融危機造成的全球恐慌中,中國表現出一種帝國般的鎮定,它在提供援助的同時確信能夠應付。」

2、迎難而上,中共積極布局解危
(1)成立專門機構應對危機
    中國政府10月中旬已責成國務院副總理王岐山率領一個專門委員會,專責處理全球金融危機對中國的影響,以便中央政府可以對任何挑戰做出迅速反應。但此消息尚未得到證實。 (2)中共十七屆三中全會作重要部署
    全會作出了兩個基本判斷:一個是「我國經濟發展的基本態勢沒有改變」,一個是「最重要的是要把我國自己的事情辦好」。會議對中國今後的經濟社會發展作了重要部署:
部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務
要求深入貫徹落實科學發展觀
著力擴大國內需求特別是消費需求
史無前例地提出保證經濟、金融、資本市場「三穩定」

3、針對國內外的經濟發展形勢,中國政府在外貿、金融、財稅等領域出台了一系列具體措施:
外貿方面:
    自8月1日起,中國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。8月初,央行調增全國商業銀行信貸規模,以緩解中小企業融資難和擔保難問題。隨後,央行又決定從9月16日起下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率,以解決中小企業流動資金短缺問題。
    10月21日,財政部和國家稅務總局宣佈,從2008年11月1日起,適當調高紡織品、服裝、玩具等部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。
金融方面:
    9月19日,中國宣佈實行單邊徵收印花稅。同時,國資委宣佈支持中央企業增持或回購上市公司股份,匯金公司增持上市銀行股票。
    10月5日,中國證監會宣佈將啟動證券公司融資融券業務試點工作。從6日起,重啟非金融企業中期票據發行。這兩項措施對於緩解企業融資難困境、保持金融和資本市場穩定,都有積極作用。
    10月8日,中國人民銀行下調所有存款類金融機構人民幣存款準備金率及人民幣存貸款基準利率。此外,從9日起對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。
樓市方面:
    10月22日,財政部、國家稅務總局宣佈對個人住房交易環節的稅收政策作出調整,降低住房交易稅費。同日,中國人民銀行還宣佈下調個人住房公積金貸款利率和擴大商業性個人住房貸款利率的下限。
農村發展方面:
    10月20日,國家發展和改革委員會宣佈,為確保農民增產增收,促進糧食和農業生產,國家將較大幅度提高2009年生產的糧食最低收購價格和增加對種糧農民的補貼。

胡總與布什多次通電就國際金融形勢交換意見 溫總與英相通電表示,將與國際社會加強合作 王岐山領銜應對金融危機 三中全會提出:最重要的是辦好本國的事情
· 三中全會「三個穩定」照亮中國股市
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· 三中全會公報
· 刺激經濟政策 中央下月定調
· 中央出台7措施救樓市
· 中國提高3486項商品出口退稅率
· 中央設機構應對金融海嘯 王岐山領軍
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· 中國出口商紛紛轉戰內需市場
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胡錦濤:
中國政府為應對這場金融危機採取了一係列重大舉措,以保持金融市場和資本市場穩定,保持經濟平穩較快增長勢頭。中國政府將繼續以對中國人民和各國人民負責的態度,同國際社會密切合作,共同維護世界經濟金融穩定。

溫家寶:
應對這場金融危機需要國際社會加強合作,中國將繼續以負責任的態度發揮積極作用。但當前對中國而言,最重要的是把自己的事情辦好,這就是對世界的最大貢獻。

王岐山:
中央設立特別危機委員會因應金融海嘯衝擊,由國務院副總理王岐山負責。王岐山表示:中國完全有信心、有能力戰勝目前的困難和挑戰,並會與各國密切合作,促進全球經濟金融穩定。

項懷誠:
這位經歷過上世紀末東南亞金融風暴的前財政部部長這樣說道:「中國是一個負責任的國家,對於這次金融風暴,我們做我們力所能及的工作,不落井下石,不幸災樂禍,不會置之度外。」。

沈明高(經濟學家)
鑒於美國次貸危機引發的全球經濟衰退已成定局,中國出口疲軟可能持續較長時間,因此適時轉向積極財政政策是避免經濟「硬著陸」的關鍵。

成思危(經濟學家)
未來中國的經濟增長需要刺激消費來拉動。這不僅需要通過降低個稅起徵點來增加居民的購買力,還要通過拓展新的消費領域來刺激消費。

樊彩躍(國家發改委經濟研究所經濟研究室副主任)
為防止經濟過度下滑,建議宏觀調控政策取向應轉向「中性偏鬆」,即在雙穩健的財政貨幣政策下進行結構性鬆動。

奚君羊(上海財經大學現代金融研究中心副主任)
中國在逆市中持續增持美國國債,一方面向美國政府釋放了積極的外交信號,更重要的還是出於本身經濟利益,希望通過協助美國穩定經濟,以避免外向型的中國經濟遭受重創。

陸紅軍(上海國際金融學院院長)
國家應該進一步完善社會保障網絡,讓城鄉居民擁有同等的養老保障,這樣可以將城鄉居民的儲蓄轉化為消費;其次,開拓農村市場;最後,加大開發西部的力度,振興東北老工業基地,平衡中國地域的經濟發展。

華民(複旦大學世界經濟系主任)
這次金融危機讓我們認識到,經濟增長對國外經濟的依賴程度越高,經濟的穩定性則越差,因此將經濟增長點由投資和出口轉向擴大內需、刺激消費是正確的,也是必要的。

趙錫軍(中國人民大學金融學院副院長)
美國次按危機給我們最重要的教訓,是其對金融服務體系風險控制的失效,中國政府要汲取教訓,把握好金融創新與市場風險的關係,但不能因噎廢食,放棄推動金融服務業的創新和發展。

李慧勇(申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師)
國務院下一步宏觀經濟政策或將全面轉向「保增長、防通縮」,建議政府出台「急劇擴張式」的政策,在降息和降低稅收的基礎之上,出台類似1998年保8%的政策(發行國債,通過財政支出來刺激經濟),以保證經濟增長。

焦點一:迴避風險,對美國說「不」
    持這種觀點的人主要基於兩種考慮,認為中國應該對美國「Say NO」:
1、日本曾參與美國金融危機的援救,結果導致自己一蹶不振,中國不能重蹈覆轍。
    上世紀80年代美國發生房地產泡沫危機,1985年,在美國與西歐國家的壓力下,日元大幅升值。日本金融機構借日元升值之機,換回大量美元,到美國投資房地產。80年代末,美國房地產泡沫破滅,到90年代初日本投資美國房地產的虧損大約有7000多億美元,等於80年代日本對美國出口盈餘的總額。這是歷史的教訓。
2、美國的投資大門從來就沒有向中國完全打開,很多非經濟因素在起鉗製作用,企圖排擠、歧視中國。
    如中海油曾試圖收購美國尤尼科石油公司,就遭到美國政界以國家安全為主要理由的反對。里昂證券的中國策略師安迪.羅思曼說,中國曾經試圖購買一家美國大型銀行或是其他敏感資產的任何嘗試,都會在美國國會山引起強烈反應。
焦點二:救美也是救自己
 主要觀點:中國已經是美國的主要債權國之一,美元持續疲軟及美國經濟加速放緩反過來都會影響到中國經濟自身的增長。  
中國是美國的主要債權國之一,中國已經持有大約1.3萬億美元的美國債券,佔其1.8萬億美元儲備的70%,所以,中國必要而且無法不要參與救援。中、日、英三國的對美國國債持有量佔美國國外投資者持有總量的80.7%。下表為截止2008年8月,中、日、英三國對美國國債的持有總量及變化(資料來源:美國財政部國際資本流動報告):

    今年以來,中國曾在2月、6月對美國國債進行過減持,其餘月份則一直為增持。即使在美國金融危機全面爆發後,這一趨勢仍未改變。至於其中原因,上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊認為,中國是「被動」增持美國國債。因為中國的大量外匯順差都是美元,如果想要買入他國國債,就意味著中國需要在貨幣市場拋售美元,這對於持續疲軟的美元來說或將引發新一輪的貶值,而人民幣的升值壓力亦會放大。奚君羊強調,坐視美國經濟放緩反過來一定會影響到中國的經濟增長。中國在逆市中持續增持美國國債,一方面向美國政府釋放了積極的外交信號,更重要的還是出於本身經濟利益,希望通過協助美國穩定經濟,以避免外向型的中國經濟遭受重創。

焦點三:美要救,但是要有回報
主要觀點:中國必須與世界各國合作,一起參與救援活動,但同時應該增強自己在國際事務上的話語權。
     BBC報道中轉引專家的話說,「中國人要救市的話肯定會讓西方人用東西進行交換」,過去中國在購買美國財產時經常遭到美方阻撓,如果中國這次出手救市,中國肯定要讓美國政府保證在以後的購買行動中不再遇到阻撓,「中國會向華盛頓提出政治要求」。
      報道稱,中國已經向美對台價值65億美元的軍售提出了抗議。力量均衡正在改變,而且中國很樂意看到這個結果,雖然他們並不過分貪婪。在中國人看來,中國的力量正在起作用。正如2005年時一家中國國有石油公司競標收購優尼科公司時的情形一樣。最後的結果是,中國公司退出競標,優尼科公司被雪佛龍公司收購。

中投公司在美投資的損失到底有多大,成為國人關注的焦點之一。
    美國《華爾街日報》17日發表文章,指中投公司及其下屬的金融機構在對美國摩根士丹利、百仕通集團和巴克萊集團等公司的大筆投資中遭遇的虧損加在一起也不過100億美元多一點,和中國1.9萬億美元外匯儲備比起來僅佔0.5%左右。另據最新公布的美國監管機構申報檔案文件,受金融危機影響,中投公司凍結於美國貨幣市場的資產已達到54億美元。
華爾街日報:中國主權基金投資世界上最精明
    10月24至25日,第七屆亞歐首腦會議在北京舉行,探討金融危機的解決之道為本次會議的主題。亞歐會議45個會員國有約40位外國元首或政府首腦出席,級別與規模為歷屆最高,展現了各國政府的誠意。會議通過了《第七屆亞歐首腦會議關於國際金融形勢的聲明》,提出了應對金融危機的對策和倡議。在會後的記者招待會上,溫家寶表示,中國將參加即將在華盛頓舉行的國際金融峰會,與其他國家共同商討應對危機的辦法。國際金融峰會將在11月15日在華盛頓舉行,除八國集團外,還有中國、印度等發展中國家,總共20個國家將參與本次會議,討論全球金融和經濟問題。這將是全世界為應對危機再一次統一行動。
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    金融危機對於中國而言是挑戰,同時也是機遇。華爾街的倒下,使紐約世界金融中心的霸主地位危在旦夕,究竟哪座城市最有實力取而代之,成為全球關注的焦點。世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅認為,中東的迪拜和北京將有最大的可能會在這次國際金融體系重大改革中迅速崛起。他表示,最讓人們滿意的2008奧運會的所有金融服務,都來自於北京金融街及其腹地的金融機構。這裡,其實已經通過奧運會向世界展示了下一個世界金融中心的崛起。
    何世紅說,北京正在通過系列化的手段打造「金融強國」。北京市也意圖通過建設諸多金融功能區,推動北京盡快成為世界金融中心城市。華爾街的成功與教訓,正在這裡繼承和發揚、借鑒和規避。雖然諸多新興的金融產業才剛剛起步,然而北京的決心是完全不亞於,向世界展示一個成功而完美的奧運會一樣,展示這個即將成為世界金融中心的城市。
    美國著名億萬富翁喬治•索羅斯也認為,中國將是當前金融危機的「最大贏家」,她將成為新的「金融帝國」。他說,「中國將擁有更多的世界財富,因為他們會把手中的美元儲備和美國政府債券轉化為真實資產。美國在過去25年間犯下的罪惡將促使權力轉移到亞洲。」
    第七屆亞歐首腦會議於10月24日至25日北京召開,49個國家或組織參加了本次會議,規模與級別均為歷屆最高,備受國際社會關注。而一貫對中國頗有微詞的西方國家突然集體變臉,在參與亞歐峰會時,幾位西方大國領袖爭相誇獎中國,對中國與全球合作解救金融危機的措施表示認可。對此,有專家表示,西方之所以出現表揚中國的熱潮,首先是他們認識到中國可以在幫助戰勝金融危機上發揮重大作用,同時也表達他們對中國經濟措施的認可。另外中國應該看到,這實質上也是中國參與國際經濟事務的重要機會。

澳大利亞總理陸克文 英國首相布朗 俄羅斯總理普京

美國財政部長保爾森:
「很顯然中國接受了作為世界主要經濟體所承擔的責任,即與美國和其他夥伴國共同努力,確保全球經濟的穩定。

澳大利亞總理陸克文:
在1997年亞洲金融危機中,這個亞洲超級大國(指中國)就起到了穩定作用。中國已經在全球金融市場發揮越來越重要的作用。澳大利亞必須與其他國家一起,繼續鼓勵中國在全球經濟中發揮積極作用。

英國首相布朗:
國際社會重視和積極評價中國在穩定當前國際金融市場方面發揮的作用,英方願與中方加強溝通與合作。

俄羅斯總理普京:
金磚四國──俄羅斯、中國、印度和巴西仍將成為世界經濟增長的引擎。

歐盟委員會主席巴羅佐:
全球金融危機的解決,沒有包括中國在內的亞洲國家的參與是不行的。

法國總統薩科齊:
美國主辦的全球金融峰會至少應包括八國集團成員以及以中國和印度為代表的5個新興經濟體。中國擁有強大的金融實力,在重塑國際金融體系的過程中不可或缺。

德國總理默克爾:
深信中國將在應對國際金融危機方面發揮重要作用。

韓國總統李明博:
若中日韓三國合力,應可順利克服金融危機。

歐洲央行行長特里謝:
在國際金融危機發生後,歐洲和世界更需要一個穩定發展的中國,中國經濟保持較快增長本身就是對世界經濟的重大貢獻。

法新社:
在因金融危機造成的全球恐慌中,中國表現出一種帝國般的鎮定,它在提供援助的同時確信能夠應付。

《歐洲時報》:
在1997年的亞洲金融風暴中,中國盡了最大努力穩定市場,展現了一個負責任的大國形象。面對這次規模空前的金融風暴,西方國家再度轉向中國、希望得到更大的支持,而中國也以務實且負責任的態度作出了積極的回應。

英國《獨立報》:
過度便宜的信貸讓西方國家陷入了困境,但這也是中國市場規劃經濟的其中一個主要核心。中國如何處理便宜信貸的問題將成世界經濟復甦的關鍵。

英國《泰晤士報》:
在新興經濟體中,只有中國才能成功轉型為一個現代製造國和出口國,中國才是那個正崛起的勢力。世界已經改變,G8必須加入中國和印度。

美國《洛杉磯時報》:
中國經濟增長率降至5年多來最低水平,「低於大多數分析人士的預期」。儘管中國的增長從一般標準來說還不錯,但顯然未能免於美國和歐洲減速的衝擊。

德國之聲:
用「毫髮未損」來形容後金融危機時代的中國雖然略顯誇張,但與其他國家相比,中國的確顯得固若金湯。

《華爾街日報》:
中國蓬勃發展的經濟正在以快於大多數人所預料的速度冷卻,在發達國家遭遇金融危機之際,對於那些希望中國需求有助於保持全球經濟平穩增長的人來說,這不啻是當頭一棒。

德國《世界報》:
9%意味著中國今年的經濟增長可能出現2002年以來首次一位數增長,但是相對於西方各國,中國仍有很多機會對付金融危機,中國經濟發展態勢不會改變。

英國《金融時報》:
援引法國里昂證券經濟學家安迪•羅斯曼的話說:「從去年開始,北京就已經提倡放緩經濟增長速度,保持更穩定的增長速度。」「中國繼續成功的避免了跟隨西方世界陷入『經濟深淵』。」

瑞士《新蘇黎世報》:
稱「金融危機風也吹到中國」,這顯示全球金融危機還沒有恢復的跡象。

韓國《每日經濟》:
在美國、歐洲和日本經濟震顫的情況下,如果連中國也動盪的話,世界經濟將捲入自美國發生金融危機之後的第二次衝擊之中。

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